4 conceptul de funcționare a sferei informaționale de masă. Conceptul și structura sferei informaționale. Sfera informațională a societății
TEMA 2 SFERA INFORMATIVĂ CA SFERĂ A CIRCULĂRII INFORMAȚIILOR ȘI SFERA REGLEMENTĂRII LEGALE
Întrebări pentru seminar:
1. Definiția conceptului de „informație”. Informaţia ca obiect principal al sferei informaţionale şi al sistemului juridic. Informații în actele legislative ale Federației Ruse.
2. Caracteristici juridiceși proprietățile informațiilor. Clasificarea informațiilor în funcție de rolul pe care îl joacă în sistemul juridic Clasificarea informațiilor în funcție de accesul la acestea
3. Structura sferei informaţionale, zonele principale şi suport ale sferei informaţionale
4. Procese de informare. Sisteme de informare
Legea informației constituie fundamentul juridic al societății informaționale și, prin urmare, fără formarea rapidă a unei astfel de legi, dezvoltarea normală a societății informaționale a secolului XXI este imposibilă.
În centrul activităților membrilor societate informaţională minciuni informative resurse informaționaleși produse de informare tu, și pe care se bazează însăși existența societății informaționale informație în creștere. În acest sens, scopul principal al informației dreptul național este reglementarea relațiilor care decurg la accesarea informațiilor.
Probleme juridice ale circulaţiei informaţiei maţiunile sunt studiate pe baza unui model al sferei informaţionale - sferă producerea, transformarea și consumul de informații.
Este destul de evident că obiectul principal al legii informației este informația în sine. Însuși termenul „informație”, tradus din latină, înseamnă familiarizare, explicație, prezentare.
„Părintele ciberneticii” N. Wiener, atunci când definește informația, indică doar că „este informație, nu energie și nu materie”. Această definiție, deși interesantă din punct de vedere filozofic, este nepotrivită utilizării practice, deoarece vorbește doar despre imposibilitatea identificării informațiilor cu alte obiecte cunoscute ale lumii materiale.
Informația nu are legătură cu energie și materie, ci este legată de acestea. În sens larg, este inerentă oricărei materie, conform definiției academicianului V.M Glushkov: „Informația este o măsură a eterogenității distribuției materiei și energiei în spațiu și timp, o măsură a schimbărilor care însoțesc toate procesele. care se întâmplă în lume.”
Dicţionar explicativ al SI. Ozhegova oferă o definiție a informațiilor, conform căreia aceasta este, în primul rând, inteligență despre lumea înconjurătoare și despre procesele care au loc în ea și, în al doilea rând, - mesaje, informarea despre starea de lucruri, starea a ceva.
Conceptul juridic modern de informație este formulat în Legea federală „Cu privire la informații, informatizare și protecție a informațiilor” (denumită în continuare Legea informațiilor), conform căreia informația este inteligență despre persoane, obiecte, fapte, evenimente, fenomene și procese indiferent de forma de prezentare a acestora.
Informația ca obiect al reglementării juridice are trăsături și proprietăți juridice specifice, care determină în mare măsură relațiile care apar în timpul circulației sale între subiecți și natura comportamentului acestora.
V.A. Kopylov identifică următoarele proprietăți ale informațiilor ca obiect al reglementării legale:
- inalienabilitate fizică - practic, informațiile nu pot fi înstrăinate de la creator sau alt proprietar, adică atunci când informațiile sunt transferate unei alte persoane (persoane), acestea rămân în continuare la transportatorul inițial;
- izolare- pentru a fi inclusă în circulație, informația trebuie materializată, adică codificată sub formă de unde (inclusiv unde sonore), simboluri, semne etc. Ca urmare, este izolată de creator (purtător) și există independent de acesta;
- chestie de informare ( obiect informativ) - atunci când sunt materializate și puse în circulație, informația este de obicei fixată pe un fel de suport material și distribuită cu ajutorul acesteia;
- replicabilitate (raspandibilitate) - informațiile pot fi replicate și distribuite într-un număr nelimitat de copii fără a-și schimba conținutul;
- forma organizatorica - informațiile aflate în circulație, de regulă, sunt documentate, adică există sub forma unui document sau a unei serii de documente;
- instanțe - informația este distribuită, de regulă, nu de la sine, ci pe un mediu tangibil, în urma căruia este posibilă înregistrarea unor copii ale informațiilor prin înregistrarea de medii care conțin informații.
Pot apărea informații V diferite forme Oh. Principalele forme de informare sunt:
documentat;
Nedocumentat.
Informații documentate - Acestea sunt informații fixate pe un mediu tangibil. Conceptul de informație documentată (document) este cuprins în art. 2 din Legea informațiilor și înseamnă „informații înregistrate pe un suport tangibil cu detalii care să permită identificarea acesteia”
Practic doar informatii documentate poate face obiectul unui raport juridic; informațiile nedocumentate sunt în afara domeniului de aplicare a reglementărilor legale.
Conceptul de „informație documentată” se bazează pe dualitatea informațiilor (informației) și a suportului material pe care aceasta se reflectă sub formă de simboluri, semne, litere, valuri sau alte metode de afișare. Un exemplu de informații documentate este o carte, un CD etc.
În cele mai vechi timpuri, documentarea informațiilor se realiza prin fixarea acesteia pe orice obiecte materiale: piatră, lemn, lut, piele de animal etc. Ulterior, hârtia a devenit cel mai comun purtător de informații. Un document creat pe un astfel de suport, confirmat de detaliile relevante și prevăzut cu semnături, este utilizat pe scară largă în diverse relații juridice astăzi.
Demnitate aceasta metodaînregistrarea informaţiei reprezintă posibilitatea identificării, cu grad mare de probabilitate, a autorului acesteia din scris de mână. Acest lucru a devenit ceva mai complicat implementare în masă dactilografiată, însă, a rămas posibilă stabilirea dreptului de autor prin semnătură.
Cu dezvoltarea tehnologia Informatiei mediile de stocare (electronice) care pot fi citite de mașină au început să fie folosite ca medii de stocare a materialelor: dischete, CD-uri, memorie cu acces permanent și aleatoriu a computerelor, undele electromagneticeși așa mai departe.
Informațiile electronice sunt informații despre persoane, obiecte, fapte, evenimente, fenomene și procese, prezentate într-o formă care permite prelucrarea lor directă automată.
Informațiile electronice au următoarele proprietăți specifice:
- dificultatea de a stabili autoritatea - autoritatea informațiilor electronice de cele mai multe ori nu poate fi stabilită dacă creatorul nu a folosit special mijloace tehnice tip de semnătură digitală electronică;
-schimbabilitatea - Din punct de vedere tehnic, este ușor să faci modificări neautorizate ale informațiilor electronice fără știrea autorului. Acest lucru se aplică în cea mai mare măsură informațiilor distribuite prin rețelele electronice globale;
- diseminare - informațiile electronice sunt ușor de copiat și pot fi reproduse relativ ușor în cantitati mari copii, ceea ce complică în mod semnificativ protecția sa de către institutul pentru drepturi de autor (dacă este cazul).
V.A. Kopylov subliniază că informațiile documentate (materializate) sunt supuse simultan acțiunii a două instituții: reale și proprietate intelectuală: „Un studiu comun al proceselor informaționale din sfera informațională, a normelor legale care reglementează relațiile care decurg din aceste procese, cu acțiuni asupra informației, ne permite să stabilim astfel de caracteristici și proprietăți. Principalele pot fi includ următoarele: ... Proprietatea unui lucru informațional (obiect informațional). Această proprietate apare din cauza faptului că informația este transmisă și distribuită numai pe un suport material sau cu ajutorul unui mediu material și se manifestă ca „dubla unitate” a informațiilor (conținutul acesteia) și a suportului pe care această informație (conținutul). ) e reparat. Această proprietate vă permite să o extindeți la un lucru informațional (obiect ) acţiune comună şi interconectată două instituții - Institutul pentru Drepturi de Autor și Institutul pentru Proprietatea Proprietății"
Cu toate acestea, acest lucru nu este întotdeauna adevărat, în primul rând, așa cum a remarcat pe bună dreptate A.E. Sherstobitov, „... nu în toate cazurile, purtătorul material al informațiilor este de natură proprietară”.
S.V. Petrovsky dă următorul exemplu în acest sens: în cazul transmiterii rezultatelor scanării prin canale de internet, rezultatul material al activității va fi prezent sub forma unei modificări caracteristici magnetice dispozitiv de stocare (hard disk) în sistemul informatic al clientului după primirea comenzii. Un astfel de rezultat material nu are caracteristicile unui lucru.
În al doilea rând, informația nu este întotdeauna un obiect al proprietății intelectuale. De exemplu, în conformitate cu art. 8 din Legea Federației Ruse din 09.07.1993 nr. 5351-T „Cu privire la drepturile de autor și drepturile conexe” (modificată la 19.07.1995) (denumită în continuare Legea dreptului de autor) documente oficiale (legi, hotărâri judecătorești, alte texte cu caracter legislativ, administrativ și judiciar), precum și traducerile oficiale ale acestora; simboluri și semne de stat (steaguri, steme, ordine, bancnote și alte simboluri și semne de stat - opere de artă populară); mesaje despre evenimente și fapte cu caracter informațional.
După rol în sistemul juridic informațiile sunt împărțite în juridice și nelegale.
Informații de reglementare este creată în ordinea activităților legiuitoare și este cuprinsă în acte juridice de reglementare.
Informații juridice nereglementare se creează, de regulă, în ordinea de aplicare a legii și a activităților de aplicare a legii. Cu ajutorul unor astfel de informații sunt implementate cerințele legale. Aceste informații sunt create în obiectul de control și se deplasează în bucla de feedback a sistemului de control legal.
La nenormativ informații legale raporta:
1) Informații generale despre starea de drept și ordine;
2) informații despre raporturile de drept civil, obligațiile contractuale și alte obligații (contracte, acorduri etc. documente);
3) informații reprezentând activitățile administrative ale autorităților executive și ale autonomiei locale în implementarea cerințelor de reglementare;
4) informații de la instanțe și autorități judiciare (cazuri judecătorești, hotărâri judecătorești etc.);
5) informații legate de dezvăluirea și cercetarea infracțiunilor.
După gradul de acces informațiile sunt împărțite în informații deschise și restricționate, a căror difuzare este posibilă în condiții de confidențialitate sau secret.
Informațiile documentate pot fi împărțite în alte tipuri. Deci, poate fi împărțit pe creatori, după proprietari, după metode de stocare etc.
Modelul sferei informaționale
Înainte de a trece la studiul problemelor de reglementare legală relații publice legate de informare, este necesar să se studieze temeinic domeniul în care iau naștere relațiile sociale, reglementate de legea informațiilor sau care fac obiectul unei astfel de reglementări, să se determine componența obiectelor care există în acest domeniu, să se identifice și să se stabilească caracteristicile comportamentale ale subiecților care își desfășoară activitatea în sfera informaţională şi participarea la procesele informaţionale.
Legiuitorul a stabilit:
Sfera informațională, ca „domeniu de activitate legat de crearea, distribuirea, transformarea și consumul de informații” (Legea federală „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații”),
Și procesele informaționale ca procese de producere, transmitere, căutare, primire și diseminare a informațiilor (Legea federală „Cu privire la informații, informatizare și protecția informațiilor”, precum și Legea federală „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații”).
Procesele informaționale ar trebui să includă, de asemenea, procesele de creare și utilizare a sistemelor informaționale, tehnologiilor informaționale și mijloacele de sprijinire a acestora.
Relațiile sociale supuse reglementării legale în sfera informațională iau naștere tocmai atunci când se realizează tocmai acestea procesele informaţionale. Astfel de relații sociale se numesc informaționale, iar activitatea de desfășurare a proceselor informaționale se numește activitate informațională.
Sfera informațională, pe baza tipurilor și metodelor de prezentare a informațiilor, a caracteristicilor transformării și circulației acesteia, lu poate fi împărțit în două părți:
Partea principală sau parte a circulației efective a informațiilor
Și partea care asigură circulația informațiilor.
Fiecare dintre ele, la rândul său, este împărțit în zone:
- bazele Această parte include trei domenii:
Zona căutării, primirii și consumului de informații
Domeniul de producție și distribuție a informațiilor originale și derivate
Zona de formare a resurselor informaționale, pregătire produse de informare, furnizarea servicii de informare
- oferind - două:
Domeniul creării și aplicării tehnologiilor informaționale și mijloacele de susținere a acestora
Zona de creare și aplicare a mijloacelor și mecanismelor securitatea informatiei
Împărțirea sferei informaționale în zone este arbitrară, deoarece toate sunt strâns interconectate. Informațiile inițiale sunt create sub influența mediului, precum și pe baza informațiilor derivate și a informațiilor din resursele informaționale. Informațiile derivate sunt create atât pe baza informațiilor originale, cât și a informațiilor din resursele informaționale. Resursele de informații sunt formate pe baza informațiilor inițiale și derivate, în primul rând ca „rezerve” de informații retrospective. Și în final, ca urmare a consumului de informații, se creează din nou informații documentate inițiale și derivate, se formează sau se completează resursele informaționale. Astfel, circulaţia informaţiei în sfera informaţională (circulaţia informaţiei) este închisă.
Pentru identificarea subiecților implicați în procesele informaționale și stabilirea tipurilor de informații care circulă în sfera informațională, vom analiza mai detaliat fiecare dintre domeniile de mai sus de-a lungul „ciclului de viață” al circulației informației.
Ciclul de viață (circulația) informațiilor
Zona căutării, primirii și consumului de informații- într-un anumit sens, „setarea” circulaţiei informaţiei. Aici apare nevoia de informare și o gamă largă de consumatori sunt furnizate cu informații. Bazele orice subiecte din acest domeniu - consumatori sau destinatari ai informațiilor mation.
Informații în zona de creare și distribuire a originalului Și informatii derivate este creat cu scopul de a satisface nevoile de informare ale subiecților în domeniul căutării și obținerii informațiilor discutate mai sus. Entități care furnizează Susținem funcționarea acestei zone de către o gamă largă de producători de informații .
În zonă formarea resurselor informaţionale, pregătirea produse de informare, furnizare de servicii de informare spre deosebire de cea precedentă, informația documentată retrospectivă se concentrează sub formă de resurse informaționale ca acumulatori (rezerve) a cunoștințelor cumulative ale omenirii acumulate de-a lungul ani lungi civilizaţie. Legea federală „Cu privire la informații, informatizare și protecție a informațiilor” definește conceptul de resurse informaționale: „... resursă informațională sy - documente individualeși matrice separate de documente, documente și matrice de documente în sisteme de informare ah (biblioteci, arhive wah, fonduri, bănci de date, alte sisteme informatice)" (Articolul 2) .
La obiectele din zonă crearea si aplicarea sistemelor informatice, tehnologiile informaţionale şi suportul acestora includ: sistemele informaţionale şi tehnologiile informaţionale, mijloacele de susţinere a acestora. Legea federală „Cu privire la informații, informatizare și protecția informațiilor” definește conceptul „ sistem informaţional” – organizatoric o serie de documente (matrice de documente) și tehnologii informaționale, inclusiv utilizarea tehnologiei informatice și a comunicațiilor care implementează procese informaționale (articolul 2)
Zona de creare și aplicare a mijloacelor și mecanismelor securitatea informatiei.În conformitate cu Legea federală „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații”, securitatea informațiilor înseamnă statul Securitate mediul informațional despre societate, asigurând formarea, utilizarea și dezvoltarea acesteia în interesul cetățenilor, organizațiilor și statului.
Channov S.E. Legea informației din Rusia: manual pentru colegii. - M: „Prior-izdat”, 2004.
Cm.: Bachilo I.L. Metodologie de rezolvare a problemelor juridice din domeniul securității informațiilor// S.b. Informatica si tehnologia calculatoarelor. 1992. Nr. 2-3.
Kopylov V.A. Legea informației: manual. – Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare – M.: Yurist, 2002.
Pagina 1
Sfera informațională este sfera proceselor micro și macrodinamice cu frecvență rezonantă (și) unde care pot fi descrise analitic de funcții sinusoid și transcendentale (armonice). Informația este conceptul de uscăciune profundă non-alternativă a universului, ale cărei fenomene și procese se desfășoară pe baza relațiilor micro- și macrodinamice multi-corelații ale mediilor materializate și dematerializate, câmpurilor și urmelor acestora. Manifestările fundamentale ale proceselor informaționale sunt câmpurile nucleare electromagnetice, gravitaționale (material informațional), puternice și slabe. Toate câmpurile din interiorul unui mediu omogen și izotrop au interacțiune pe distanță scurtă. Câmpurile electromagnetice și gravitaționale (materiale) sunt cu rază lungă de acțiune, deoarece se răspândesc pe distanțe mari.
Sfera informațională (mediul) este sfera de activitate a subiecților asociate cu crearea, transformarea și consumul de informații.
Sfera informațională este reprezentată de concepte cu ajutorul cărora se pot descrie și analiza în mod formal informații despre un sistem obiect.
Direcția sferei informaționale moderne este caracterizată de o serie de caracteristici, cum ar fi: formarea comunicațiilor informaționale, sistemele informaționale globale, o singură lume câmp de informații. Aceste caracteristici schimbă semnificativ conceptul de organizare a industriei informaționale.
Ramurile auxiliare ale sferei informaționale includ domeniile de activitate și tipurile de producție pentru deservirea principalelor ramuri informaționale ale sectorului informațional primar și activitățile de informare ale filialelor sectorului informațional secundar. Acestea sunt în principal industrii care deservesc tehnologia de informație, tehnologii și sisteme, precum și componentele acestora.
Această situație în sfera informațională a societății informaționale postindustriale moderne determină o serie de trăsături specifice ale acesteia.
Modelul este construit prin impunerea de restricții asupra sferei informaționale de activitate și diagnosticarea abilităților creative folosind jocuri euristice pe modelul formării viziunii asupra lumii a unui individ.
Aceste probleme de dezvoltare a sferei informaţionale regionale includ următoarele: probleme de industrializare a obţinerii şi procesării informaţiei, psihologice, juridice, economice şi sociale.
Evident, pentru a transforma sfera informațională în integritate, este necesară crearea acestor controale lipsă.
Este analizată situația actuală în sfera informațională a Republicii Belarus, structura organizatorică a formării și implementării politicii de stat pentru dezvoltarea informatizării și a sistemului de științifice. informații tehnice, sunt determinate principalele direcții de dezvoltare a sistemelor informaționale în cadrul programului de stat Electronic Belarus, mecanisme de gestionare a implementării programului.
Ca urmare, este necesară înăsprirea managementului sferei informaționale, care s-a exprimat atât în crearea unui monstru informațional sub forma unui minister corespunzător, cât și în numirea șefului acestuia.
Acceptând conceptul sferei informaționale a economiei naționale dezvoltat mai sus, nu este dificil să calculăm ponderea acesteia în economia URSS, care este suma ponderilor industriilor individuale care alcătuiesc componența sa. Conform estimărilor mele brute, depășește 50% din PNB, ceea ce se corelează cu indicatorii țărilor capitaliste dezvoltate. În consecință, atenția acordată acestui domeniu din partea statului și guvernului nostru ar trebui corelată cu atenția care i se acordă în aceste țări.
Noile componente ale structurii organizatorice din sfera informaţională a economiei naţionale au o dublă natură. În primul rând, aceasta este o reflectare a faptului că utilizarea informaticii aduce modificări tradiționale tipuri de informații activități și tipuri de producție. Aceste schimbări se exprimă în faptul că activitățile de informare în ele se desfășoară în cadrul noilor tehnologii informaționale și sisteme informatice automatizate. În al doilea rând, apar noi domenii de activitate și tipuri de producție netradiționale.
informație sferă-sferă activități legate de crearea, distribuirea, transformarea și consumul de informații.
Doctrina securității informației din 9 septembrie 2000: sfera informațională este totalitatea informațiilor, infrastructura informațională, entitățile care colectează, generează, distribuie, utilizează informații, sisteme de reglementare a relațiilor sociale care se nasc în acest caz. Sfera informațională, fiind un factor de formare a sistemului în viața societății, influențează activ starea politică, economică, de apărare și alte componente ale securității Federației Ruse.
Sfera informațională, bazată pe tipurile și metodele de prezentare a informațiilor, caracteristicile transformării și circulației acesteia, poate fi împărțită în două părți - partea principală sau parte a circulației efective a informațiilor și partea care asigură circulația informației, fiecare dintre acestea la rândul său este împărțit în zone. Partea principală include trei zone, oferind două.
Două principale:
Zona de creare și aplicare a tehnologiilor informaționale și a mijloacelor de susținere a acestora; Zona de creare și aplicare a instrumentelor și mecanismelor de securitate a informațiilor
Trei oferind:
Zona de producere și distribuție a informațiilor originale și derivate; Zona căutării, primirii și consumului de informații; Zona de formare a resurselor informaționale, pregătire de produse informaționale, furnizare de servicii de informare.
Astăzi, activitatea în sfera informațională este de neconceput fără utilizarea sistemelor informatice automatizate și a băncilor de date, a rețelelor acestora și a altor tehnologii informaționale bazate pe utilizarea tehnologia calculatoarelor, comunicații și telecomunicații. Introducerea tehnologiilor informaționale a creat noi oportunități de accelerare și creștere a eficienței proceselor informaționale, a îmbunătățit calitatea serviciilor informaționale și, de fapt, a revoluționat comunicare informaţională. Au fost create noi medii materiale de informare, semnificativ diferite de cele tradiționale, și noi mecanisme de replicare și distribuire a acestora. A apărut o zonă suplimentară care oferă principalelor domenii capacități de software și hardware, comunicații și telecomunicații - zona creării și aplicării tehnologiilor informaționale și mijloacele de susținere a acestora.
Crearea, transformarea și consumul de informații, mai ales în condiții sisteme moderne comunicațiile și telecomunicațiile, au necesitat și concentrarea pe problemele securității informației (sau mai bine zis, securității în sfera informațională). Scopul principal al securității informațiilor poate fi considerat a fi identificarea amenințărilor și protecția: informațiilor împotriva accesului neautorizat; drepturile la informare și libertățile personale; indivizi, societate, stat sub influența informațiilor false, dăunătoare, dezinformarii. În acest sens, apare un alt domeniu de sprijin - crearea și aplicarea instrumentelor și mecanismelor de securitate a informațiilor.
Domeniul creării și aplicării sistemelor informaționale, tehnologiilor informaționale și mijloacelor de susținere a acestora a apărut și se dezvoltă în legătură cu nevoile tuturor celorlalte domenii. În același timp, niciunul dintre domeniile principale nu este de conceput fără utilizarea de software, hardware și instrumente de telecomunicații.
Zona de creare și aplicare a instrumentelor și mecanismelor de securitate a informațiilor asigură implementarea proceselor informaționale bazate pe cerințele de securitate ale individului, societății și statului în sfera informațională. A apărut și se dezvoltă în legătură cu nevoile tuturor celor patru domenii enumerate mai sus și asigură funcționarea lor în siguranță.
Împărțirea sferei informaționale în zone este arbitrară, deoarece toate sunt strâns interconectate. Informațiile inițiale sunt create sub influența mediului, precum și pe baza informațiilor derivate și a informațiilor din resursele informaționale. Informațiile derivate sunt create atât pe baza informațiilor inițiale, cât și a informațiilor din resursele informaționale. Resursele de informații sunt formate pe baza informațiilor inițiale și derivate, în primul rând ca „rezerve” de informații retrospective. Și în final, ca urmare a consumului de informații, se creează din nou informații documentate inițiale și derivate, se formează sau se completează resursele informaționale. Astfel, circulaţia informaţiei în sfera informaţională (circulaţia informaţiei) este închisă.
Aceeași persoană (individ) poate acționa ca entități diferite în domenii diferite. De exemplu, autorul unei lucrări științifice poate lucra ca administrator al unei bănci de date în domeniul resurselor informaționale, să acționeze ca consumator de informații în domeniul căutării, obținerii și consumului de informații, să acționeze ca specialist în operarea unui sistem informațional , precum și participarea în domeniul securității informațiilor la rezolvarea problemelor de protecție a informațiilor.
Pentru identificarea subiecților implicați în procesele informaționale și stabilirea tipurilor de informații care circulă în sfera informațională, vom analiza mai detaliat fiecare dintre domeniile de mai sus de-a lungul „ciclului de viață” al circulației informației.
Producerea (crearea) informaţiei
Căutarea, primirea și consumul de informații
Prelucrarea, stocarea, replicarea, transmiterea și diseminarea informațiilor
Să aruncăm o privire mai atentă asupra impactului social al răspândirii pe scară largă a tehnologiilor informaționale în perioada actuală a șasea revoluția informațională. Informatizarea societății, așa cum s-a menționat în introducere, este un proces care acoperă toate aspectele vieții sociale, prevăzând reorganizarea sistematică și creșterea eficienței oricărei activități semnificative din punct de vedere social bazate pe utilizarea informațiilor moderne și sisteme de comunicatiiși tehnologie. Crearea, pe baza rețelelor globale, a unei infrastructuri informaționale mondiale unificate care să asigure interacțiunea activă între oameni, întreprinderi, guvern și organizații publice, duce la formarea unei societăți informaționale.
Importanța acestui proces a fost recunoscută de comunitatea științifică mai largă. Pe la mijlocul anilor '70. secolul trecut, termenul „ informatica sociala" Ulterior, subiectul acestei discipline a fost clarificat în mod repetat, dar este necesar să se constate inconsecvența în determinarea listei și conținutului conceptelor de bază ale informaticii sociale. În această secțiune vom lua în considerare câteva aspecte de bază ale informaticii sociale, considerând-o ca subiect de tipare și tendințe în dezvoltarea sferei informaționale a societății și interacțiunea acesteia cu alte sfere ale vieții publice.
Legea federală „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații” definește sfera informațională (mediul) ca sfera de activitate a subiectelor legate de crearea, transformarea și consumul de informații. Doctrina Securității Informaționale a Federației Ruse dezvăluie mai detaliat conceptul sferei informaționale, incluzând în ea totalitatea informațiilor, infrastructura informațională, entitățile care colectează, generează, distribuie și utilizează informații, precum și sisteme de reglementare a relațiilor care apar în acest caz. Astfel, sfera informațională poate fi caracterizată ca o sferă de activitate socială și umană care vizează satisfacerea nevoilor de informare, care include următoarele componente interdependente (Fig. 1.34):
1. Subiecții informaționali (individuali și colectivi) care desfășoară activități de implementare a proceselor informaționale.
2. Fluxuri de informații create și consumate.
3. Infrastructura informațională.
Infrastructura informațională include:
1) resursele informaţionale ale societăţii;
2) industria informațională de producere, prelucrare și diseminare a informațiilor, furnizarea de servicii informaționale, inclusiv tehnologia informatică, comunicațiile și mass-media; producerea tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor şi software(TIC și PS), crearea de tehnologii și sisteme informaționale;
Orez. 1.34. Sfera informațională a societății |
3) sisteme (structuri organizatorice de stat, publice și comerciale) care reglementează și reproduc sfera informațională.
Resursele informaționale create de societate și care fac parte din infrastructura sa informațională reprezintă principala sursă de informații consumată de societate și de membrii acesteia. Unele elemente de infrastructură pot acționa ca subiecte de informare. Aceste relații sunt prezentate în Fig. 1,34 linie punctată.
Să aruncăm o privire mai atentă asupra tendințelor de dezvoltare ale fiecăreia dintre componentele sferei informaționale.
O creștere semnificativă a rolului și a locului informației în viața statului, a societății și a individului a transformat-o într-o resursă puternică, cu adevărat tangibilă, care a devenit unul dintre factorii conducători ai dezvoltării sociale. Conceptul de resursă informațională, deși relativ nou, a găsit o utilizare pe scară largă abia în anii 80. secolul trecut, ocupă un loc din ce în ce mai important în lexicul științific, tehnic și socio-politic modern. Informatizarea societatii nu numai ca o pune la egalitate cu alte tipuri de resurse economice: naturale, energetice, materiale, de munca, financiare, dar ii confera si un caracter prioritar. Legea federală „Cu privire la informații, informatizare și protecție a informațiilor” definește resursele informaționale ca documente individuale și rețele individuale de documente, documente și rețele de documente în sistemele informaționale (biblioteci, arhive, fonduri, bănci de date, alte sisteme informaționale). Totodată, prin informație documentată în această lege se înțelege informații înregistrate pe un suport tangibil (document) cu detalii care permit identificarea acesteia. Necesitatea introducerii categoriei de resursă informațională este cauzată, pe de o parte, de creșterea avalanșă a volumului documentelor acumulate de umanitate și a gradului de utilizare a acestora; pe de altă parte, transformându-le într-unul dintre factorii cheie în dezvoltarea societăţii moderne.
Vorbind despre resursele informaționale, este necesar să țineți cont de faptul că acestea sunt pregătite pentru utilizare socială cunoștințele oamenilor care le-au creat, înregistrate pe hârtie, magnetice, optice sau alte suporturi materiale. După modalitatea de organizare a stocării și utilizării resurselor informaționale se disting formele tradiționale (matrice de documente, fond de documente, arhivă) și automatizate (bază de date, sistem informatic automatizat, Internet). Sarcina urgentă este de a transfera resursele existente în formă tradițională în formă automată folosind tehnologii de masă. Există clasificări ale resurselor informaționale pe alte temeiuri: după subiect, după formă de proprietate, după disponibilitatea informațiilor etc.
Ca și alte tipuri de resurse, resursele informaționale au proprietari și proprietari. Aceștia pot fi cetățeni, organizații, guverne locale și autorități de stat. Proprietarul resursei informaționale (precum și sistemele informaționale, tehnologiile și mijloacele de susținere a acestora), conform Lege federala„Cu privire la informare, informatizare și protecția informațiilor” este un subiect care exercită pe deplin competențele de proprietate, utilizare și eliminare a acestor obiecte. Spre deosebire de proprietar, deținătorul resurselor informaționale deține, folosește și dispune de ele în limitele stabilite de lege și de proprietar. Este necesar să se constate două tendințe în dezvoltarea infrastructurii informaționale legate de resursele informaționale. Pe de o parte, există o descentralizare tot mai mare a resurselor informaționale (ca obiect de proprietate și deținere), pe de altă parte, există o dorință evidentă a organelor guvernamentale de a se specializa centre de informareși organizațiile să integreze resursele informaționale la nivelul proprietății și utilizării lor.
Implicarea activă a resurselor informaționale în sferele economice și în alte sfere ale vieții publice, creșterea amplorii utilizării lor au condus la alocarea unei părți semnificative a acestora, destinate nu consumului intern de către producătorii (proprietarii) acestora, ci satisfacerii nevoile de informare ale unei game largi de subiecţi informaţionali externi. Informațiile din resursele informaționale sunt diseminate ca urmare a pregătirii produselor informaționale și a furnizării de servicii de informare. Produsele informaționale (produsele) sunt informații documentate pregătite în conformitate cu nevoile utilizatorilor și menite să satisfacă aceste nevoi prin distribuție sau implementare. Produsele informaționale pot fi distribuite atât în real, cât și în formular electronic, de exemplu pe corp retele de comunicatii. Acțiunile subiecților (proprietari și posesori) de a furniza utilizatorilor produse de informare, conform Legii federale „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații”, sunt servicii de informare.
Gama de servicii de informare este destul de largă și nu se limitează la furnizarea utilizatorilor cu produsele informaționale de care au nevoie. Serviciile de informare includ, de asemenea:
Servicii de consultanță (rezultatul nu este neapărat documentat);
Servicii de transfer de informații (produsul informativ este furnizat nu de către utilizatorul serviciului, ci de către destinatarul acestuia);
Servicii de acces la Internet (produs informativ nedefinit);
Servicii pentru crearea (oferirea capacității de a crea) site-uri personale pe serverul furnizorului și asigurarea accesului la acestea (produsul informativ este creat de utilizatorul însuși, care este proprietarul acestuia).
Rezumând aceste exemple, vom numi servicii de informare acțiunile subiecților informaționali pentru a asigura implementarea proceselor informaționale care satisfac nevoile de informare ale utilizatorilor.
O analiză a sferei informaționale ne permite să identificăm trei tipuri principale de entități informaționale care desfășoară activități de implementare a proceselor informaționale:
1) producători de informații, resurse informaționale, produse și servicii;
2) proprietarii (proprietarii) resurselor și produselor informaționale;
3) consumatorii de informații, resurse informaționale, produse și servicii.
În plus, în infrastructura acesteia operează unii subiecți ai sferei informaționale, de exemplu, producătorii de sisteme și tehnologii informaționale, mijloace de susținere a acestora, precum și proprietarii acestor sisteme și mijloace.
Printre producătorii de resurse informaționale se numără:
Organe ale puterii și conducerii statului la diferite niveluri, autorităților locale care formulează acte juridice și de management;
Organisme ale sistemului statistic de stat care procesează fluxuri enorme de informații socio-economice;
Centre de informare ale diferitelor ministere și departamente, autorități ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și centre interdepartamentale care generează resurse de informații și distribuie produse de informații de profil relevant;
Structurile cognitive ale societății – științifice și organizații educaționale, centre analitice în care se formează cunoştinţe noi;
Întreprinderi și organizații din diverse domenii de activitate;
Mass media.
Ca exemple de subiecte - producători de resurse informaționale, vom indica Ministerul Justiției al Federației Ruse, care formează și distribuie baza de date a documentelor juridice „Etalon”, Institutul informatii stiintificeîn domeniul științelor sociale (INION), Institutul rusesc de informații științifice și tehnice (VINITI).
Consumatorii de produse și servicii informaționale sunt autoritățile și autoritățile de stat, autoritățile locale, întreprinderile și organizațiile cu diferite forme de proprietate și domenii de activitate, precum și persoanele fizice.
O trăsătură caracteristică a informatizării societăţii este extinderea sferei informaţionale datorită implicării unui număr tot mai mare de noi subiecţi. Acest proces este evidențiat, de exemplu, prin implementarea conceptelor e-guvernare(e-guvernare), e-business(e-business), e-commerce(e-marketing) educație electronică (la distanță) (e-educație). Informatizarea invadează și zone neașteptate: în mai 2002 a avut loc la Moscova festivalul de artă media „Software ca operă de artă sau jocuri artistice cu software”, care vizează arta adecvată societății informaționale. Activitatea participanților săi a vizat înțelegerea artistică și teoretică a noii realități digitale create de software care controlează audio și video, precum și software artistic, care este un produs artistic în sine.
Infrastructura informațională a societății, pe lângă resursele informaționale, include și industria informațională, care dobândește încă din anii 80. secolul trecut, o pondere și o influență tot mai mare asupra vieții economice și sociale a societății. Există două sectoare în industria informației:
1) sectorul de producere, prelucrare și diseminare a informațiilor, furnizare de servicii informaționale, numit și tehnosfera informațională;
2) sectorul producției de echipamente și software de informare și comunicații, crearea de tehnologii și sisteme informaționale, adică sectorul mijloacelor de producție din tehnosfera informațională.
Tehnosfera informațională include:
Instrumente de tehnologie informatică și știința informației care oferă capacitatea de a genera resurse informaționale bazate pe reprezentarea electronică, stocarea și procesarea informațiilor;
Facilități de sisteme de informare și telecomunicații care asigură transmisia de date prin canale de comunicații;
Sisteme de televiziune și radiodifuziune, precum și comunicații telefonice, telegrafice și radio;
O rețea de canale cu fir, fibră optică, releu radio, satelit și alte tipuri de canale de comunicație concepute pentru a disemina informații în spațiu;
Imprimare, copiere, duplicare și alte echipamente destinate documentării și reproducerii produselor informaționale;
Mijloace de înregistrare și reproducere a imaginilor și a sunetului (dispozitive de afișare a informațiilor electro-optice, echipamente de film și fotografie, echipamente audio).
Nivelul și tendințele de dezvoltare a tehnosferei informaționale în diferite țări sunt evaluate folosind o serie de indicatori cantitativi, atât absoluti, cât și relativi (la 1000 de locuitori).
În tabel Tabelul 1.7 prezintă valorile unora dintre acești indicatori preluați din diverse surse pentru un număr de țări lider ale lumii și Rusia pentru 1997 1 (numărul de sus) și pentru 2001 2 Cifrele date trebuie tratate ca orientative, deoarece diverse surse utilizare tehnici diferite estimează și poate da valori semnificativ diferite ale aceluiași indicator.
| Tabelul 1.7 Indicatori de dezvoltare a tehnologiei informației (la 1000 de persoane)
1 Vezi: Yusupov R.M., Zabolotsky V.P. Fundamentele științifice și metodologice ale informatizării. Sankt Petersburg: Nauka, 2000; Colin K.K. Fundamentele informaticii: informatica sociala. M.: Proiect academic; Ekaterinburg: Carte de afaceri, 2000; Revista de rețea. 2002. Nr 11. P. 76 etc. 2 Vezi: Îmbunătățire controlat de guvern pe baza reorganizării şi informatizării acesteia: Experienţa mondială / Ed. IN SI. Drojzhinov. M.: Eco-tendințe, 2002. |
Analiza indicatorilor dezvoltării tehnosferei informaționale ne permite să identificăm următoarele tendințe:
Dezvoltarea mediilor electronice duce la deplasarea mass-media tipărite (ziare);
Există o creștere rapidă a numărului de calculatoare de acasă, numărul acestora devine comparabil cu numărul de calculatoare utilizate în afaceri și organizații;
În țările lider, creșterea numărului de computere de acasă devine comparabilă sau depășește creșterea numărului de televizoare;
Ponderea cetățenilor acoperiți de televiziunea prin satelit și prin cablu în țările dezvoltate se apropie de 100%; în Rusia în 2002 era de doar 20%.
În 2003, ritmul de dezvoltare a tehnologiilor de comunicații și informație a depășit semnificativ media națională (mai mult de 40%, respectiv 20%). Volumul pieței de tehnologie a informației în 2003 a fost de 6,9 miliarde USD, incluzând ponderea vânzărilor de hardware estimată la 64%, servicii la 25% și software la 11%.
Dezvoltarea cu succes a sectorului mijloacelor de producție a tehnosferei informaționale este dovedită de faptul că numărul total de calculatoare a depășit 213 milioane în 2003, iar densitatea PC-urilor a fost de 9,0 unități la 100 de persoane față de 8,4 în 2002. timp, Din 2002, nu numai o deplasare semnificativă a producătorilor occidentali de către producătorii interni, ci și o saturație a cererii de echipamente informatice a fost clar vizibilă.
Volumul serviciilor de Internet (fără acces) a crescut în 2003 cu 25% și s-a ridicat la 220 de milioane de dolari. Numărul utilizatorilor de Internet este estimat la 12-14 milioane de persoane, iar creșterea medie anuală a numărului de utilizatori este de cel puțin 40%. (în 2001 erau 4,3 milioane de utilizatori). Creșterea traficului de internet a depășit 180%, din care până la 70% este limitat în Rusia.
Ratele de creștere piata ruseasca software-ul legal este păstrat în 20-40%. În 2004, volumul său a crescut la 760 milioane USD (în 2002 - 500 milioane USD).
În 2003, în Rusia au fost instalate 1,8 milioane de telefoane noi. Numărul abonaților de telefonie mobilă s-a dublat la 36,4 milioane de persoane. În 2004, este planificată creșterea numărului de utilizatori de comunicații mobile din țară la 55-60 de milioane.
Conform Legii empirice a lui Moore, puterea de procesare a computerului se dublează la fiecare doi ani. Mai mult, fiecare nouă generație de programe necesită de două ori mai multe resurse
bufnițe O altă regulă generală spune că dublarea lățime de bandă canalele de comunicare apar la fiecare 10-13 luni. Unii cercetători ajung la concluzia că lumii îi place să vorbească mai mult decât să gândească.
Organizațiile de stat, publice și comerciale care reglementează și reproduc sfera informațională constituie un alt bloc al infrastructurii informaționale a societății. În acest bloc puteți evidenția:
Organele puterii și administrației de stat care urmăresc politici care vizează dezvoltarea sferei informaționale a societății prin crearea condițiilor favorabile activității subiecților informaționali, precum și reglementarea legală a relațiilor în sfera informațională;
Organizații de cercetare, proiectare și dezvoltare care efectuează cercetări teoretice și experimentale pentru a determina structura eficientă și principalele direcții de dezvoltare a industriei informaționale, crearea de noi mijloace de implementare a proceselor informaționale și dezvoltarea tehnologiilor informaționale și comunicaționale (TIC) promițătoare, bazate pe lor;
Instituții de învățământ care oferă instruire și formare avansată pentru personalul din industria informației, precum și pregătirea unei game largi de cetățeni în utilizarea eficientă a TIC moderne pentru a le asigura adaptarea cu succes la noile realități ale vieții moderne;
Organizații implicate în distribuție, angro și Comert cu amanuntul prin intermediul TIC.
Importanța procesului de informatizare ca factor cheie în dezvoltare a fost realizată de autoritățile țărilor lider ale lumii.
În 1993, guvernul SUA a dezvăluit planuri pentru dezvoltarea unei infrastructuri informaționale naționale ca bază tehnologică a societății informaționale. Raportul special întocmit a enumerat principiile de bază ale formării societății informaționale, printre care:
Asigurarea accesului interactiv universal;
Furnizarea accesului la informații guvernamentale;
Protejarea confidențialității, securității și fiabilității rețelelor;
Protecția drepturilor de proprietate intelectuală;
Coordonarea eforturilor guvernamentale, încurajarea investițiilor private și asistarea în inovarea tehnologică.
În conformitate cu acest raport, Statele Unite s-au angajat să construiască o autostradă a informației, definită ca totalitatea tuturor tehnologiilor asociate cu producerea, procesarea, stocarea și distribuția informațiilor, inclusiv televiziunea, retele de calculatoare, transmisie prin satelit, comunicatii mobile, tehnologii de servicii online.
A fost elaborată o strategie și sunt implementate recomandări pentru ca țările europene să intre în societatea informațională. În iulie 1994, Comisia Comunităţii Europene a adoptat planul de acţiune „Calea europeană către societatea informaţională”. În 1995, Comisia Europeană a creat un forum pentru a discuta probleme comune procesul de formare a societății informaționale. Scopul Forumului este de a monitoriza acest proces în domenii precum impactul asupra economiei și ocupării forței de muncă; crearea de noi valori sociale și democratice în „comunitatea virtuală”; impactul asupra serviciilor publice și guvernamentale; educație, formare și recalificare; cultură și mass-media, dezvoltare durabilă; tehnologie si infrastructura. În 1998-2002. Eforturile Uniunii Europene (641 de proiecte) au fost concentrate în programul special „Tehnologii ale Societății Informaționale”, care va continua în 2002-2006. Următoarele domenii de cercetare au fost identificate ca fiind principale:
Sisteme și servicii pentru cetățeni;
Noi moduri de lucru și comerț electronic;
Conținut și instrumente multimedia;
Tehnologii și infrastructură publică;
Tehnologii promițătoare și emergente.
Aproape fiecare țară europeană are, de asemenea, un program care conturează politicile naționale în construirea unei societăți informaționale, eșecul de implementare care implică o pierdere a competitivității țării, o scădere comparativă a nivelului de trai și o pierdere a ratelor de dezvoltare.
În iulie 2000, G8 al celor mai industrializate țări din lume a adoptat Carta pentru Societatea Informațională Globală, care a fost numită Carta Okinawa (după numele orașului japonez în care a fost adoptată). Paragrafele inițiale ale Cartei conțin următoarele prevederi de bază care vor fi aplicate de aceste țări în procesul de formare și dezvoltare a societății informaționale:
1. Impactul revoluționar al CT, care este unul dintre cele mai multe factori importanți formarea societății în secolul XXI se referă la modul în care oamenii trăiesc, educația și munca lor, precum și interacțiunea dintre guvern și societatea civilă. Iar CT devine un stimul vital pentru dezvoltarea economiei globale.
2. Esența transformării economice și sociale stimulate de TIC constă în capacitatea sa de a ajuta oamenii și societatea să folosească cunoștințele și ideile. Pentru a ajuta oamenii să-și valorifice potențialul, liderii G8 se vor asigura că TIC servește obiectivelor creșterii economice durabile, sporind bunăstarea socială, stimularea coeziunii sociale, consolidarea democrației, guvernanței transparente și responsabile și păcii și stabilității internaționale.
3. Toți oamenii de pretutindeni ar trebui să poată beneficia de beneficiile societății informaționale globale. Durabilitatea sa se bazează pe valori democratice care promovează dezvoltarea umană, inclusiv schimbul liber de informații și cunoștințe.
4. Eforturile guvernamentale se vor concentra pe consolidarea politicilor și reglementărilor care încurajează competiția și inovarea, optimizarea rețelelor globale, combaterea abuzurilor care subminează integritatea rețelei, reducerea decalajului digital, investiția în oameni și asigurarea accesului și participării globale.
5. Carta este în primul rând un apel adresat tuturor, atât în sectorul public, cât și în cel privat, de a elimina decalajul internațional de informații și cunoștințe. Un cadru solid de politică și acțiune în domeniul TIC poate transforma modul în care țările lucrează împreună pentru a promova progresul social și economic în întreaga lume.
În secțiunea Cartei dedicată profitării de oportunități tehnologii digitale, indică necesitatea de a realiza toate beneficiile economice, sociale și culturale ale societății informaționale și evidențiază domeniile cheie de activitate, inclusiv:
Realizarea de reforme economice și structurale în vederea creării unui mediu de deschidere, eficiență, concurență și utilizare a inovațiilor, completate de măsuri de adaptare pe piețele muncii, de dezvoltare a resurselor umane și de asigurare a coeziunii sociale;
Managementul rațional al macroeconomiei, facilitând o planificare mai precisă din partea întreprinderilor și consumatorilor și profitând de noile tehnologii informaționale;
Dezvoltarea rețelelor de informații care oferă acces rapid, fiabil, sigur și rentabil prin condiții de piață competitive și inovații conexe;
Dezvoltarea resurselor umane capabile să răspundă cerințelor erei informației prin educație și învățarea pe tot parcursul vieții și să răspundă cererii tot mai mari de profesioniști în TIC în multe sectoare ale economiei;
Utilizați activ TIC în sectorul public și promovați furnizarea de servicii în timp real necesare creșterii nivelului de acces la guvernare pentru toți cetățenii.
De asemenea, se remarcă faptul că guvernele au responsabilitatea de a crea politici și cadre de reglementare previzibile, transparente și nediscriminatorii necesare pentru societatea informațională, în conformitate cu următoarele principii și abordări de bază:
Promovarea concurenței și deschiderea piețelor pentru tehnologiile, produsele și serviciile informației și comunicațiilor;
Protecția drepturilor de proprietate intelectuală asupra tehnologiilor informaționale;
Obligația guvernelor de a utiliza numai software cu licență;
Dezvoltarea comerțului electronic transfrontalier prin promovarea liberalizării în continuare, îmbunătățirea rețelelor, a serviciilor și a procedurilor conexe; creșterea încrederii consumatorilor în piețele electronice;
Promovarea standardelor de piață, inclusiv standardele tehnice interoperabilitate;
Dezvoltarea unui mecanism eficient și semnificativ pentru protejarea confidențialității la prelucrarea datelor cu caracter personal; dezvoltarea în continuare și funcționarea eficientă a identificării electronice, semnatura electronicași alte mijloace pentru a asigura securitatea și integritatea operațiunilor.
Importanța acțiunilor coordonate pentru a crea un spațiu cibernetic sigur și fără infracțiuni, necesitatea de a găsi soluții politice eficiente pentru astfel de problemele actuale, Cum acces neautorizatși virușii informatici.
A doua secțiune a Cartei este dedicată problema importanta reducerea decalajului digital în interiorul și între state. Pentru a asigura accesul universal la rețelele de informare și comunicații, se propune:
Promovarea stabilirii condițiilor de piață favorabile necesare furnizării serviciilor de informare către populație;
Asigurarea accesului prin instituții deschise publicului larg;
Îmbunătățirea accesului la rețea, în special în zonele urbane, rurale și îndepărtate înapoiate;
Acordați o atenție deosebită nevoilor și capacităților persoanelor cu protecție socială mai mică;
Promovarea dezvoltării în continuare a tehnologiilor „foarte ușor de utilizat”, inclusiv accesul mobil la internet, utilizarea sporită a conținutului public gratuit și a software-ului cu sursă deschisă, respectând în același timp drepturile de proprietate intelectuală.
Se afirmă că strategia de dezvoltare a societății informaționale trebuie să fie însoțită de dezvoltarea resurselor umane, pentru care G8 se angajează să ofere tuturor cetățenilor oportunitatea de a stăpâni și dobândi competențe TIC prin educație, învățarea pe tot parcursul vieții și formare.
Ultimele două secțiuni sunt dedicate problemelor de cooperare internațională eficientă între state, inclusiv cele în curs de dezvoltare, organizații publice și comerciale internaționale în scopul formării active a unei societăți informaționale globale.
Desigur, procesul de informatizare a diferitelor obiecte decurge diferit. Astfel, tranziția diferitelor țări și regiuni la societatea informațională a început în timp diferitși se întâmplă în ritmuri diferite. Se presupune că Statele Unite vor finaliza această tranziție până în 2020, Japonia și țările Europei de Vest până în 2030-2040, Rusia până în 2050.
Unul dintre principalele mecanisme de tranziție a țării noastre la societatea informațională se dorește a fi programul „ Rusia electronică„pentru 2002-2010, a cărei implementare va permite:
Utilizați eficient potențialul intelectual și de personal al Rusiei în domeniul TIC;
Asigurarea intrării armonioase a Rusiei în economia mondială pe baza cooperării și a deschiderii informaționale;
Depășirea decalajului dintre Rusia și țările dezvoltate în ceea ce privește nivelul de utilizare și dezvoltare a TIC;
Asigurarea participării egale a cetățenilor ruși la nivel global comunitatea informaţională bazat pe respectarea drepturilor omului, inclusiv dreptul de a căuta, primi, transmite, produce și disemina în mod liber informații, precum și dreptul de a asigura confidențialitatea oricăror informații protejate legal, disponibile în sistemele de informații.
Pentru atingerea obiectivelor programului, sunt avute în vedere următoarele sarcini:
Formarea unui cadru legal de reglementare eficient în domeniul TIC, reglementând, printre altele, problemele de asigurare a securității informațiilor și implementarea drepturilor garantate de Constituția Federației Ruse;
Creșterea eficienței interacțiunii dintre autoritățile de stat și autoritățile locale atât între ele, cât și cu entitățile de afaceri și cetățenii pe baza utilizării TIC moderne;
Asigurarea condițiilor pentru creșterea eficienței și utilizarea mai largă a TIC în sfera economică și socială;
Creșterea nivelului de pregătire și recalificare a personalului prin îmbunătățirea educației bazate pe TIC;
Promovarea dezvoltării mass-media independente prin stimularea introducerii TIC în activitățile lor;
Promovarea dezvoltării infrastructurii de telecomunicații și a conectivității la sisteme informaționale deschise pentru cetățeni și entități de afaceri, precum și îmbunătățirea semnificativă a calității serviciilor oferite în acest domeniu;
Formarea unei infrastructuri unificate de informare și telecomunicații, necesară pentru îmbunătățirea activității autorităților de stat și a autorităților locale, a întreprinderilor și a altor organizații;
Crearea condițiilor necesare pentru utilizarea pe scară largă a mecanismelor de comerț electronic pe piețele ruse de mărfuri, facilitarea accelerării promovării bunurilor (serviciilor), menținerea reproducerii stabile, satisfacerea nevoilor consumatorilor și creșterea eficienței gestionării ofertei de produse pentru nevoile guvernului federal.
Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
Postat pe http://www.allbest.ru/
Eseu
Conceptul și structura sferei informaționale
Introducere
În lucrarea prezentată, autorul a studiat legislația care conține conceptul de sferă informațională, precum și alte surse. Legislația actuală a Federației Ruse nu conține conceptul de sferă informațională, dar este cuprinsă în lucrările unor oameni de știință precum I.L. Bachilo, V.A. Kopylova, M.M. Rassolova, S.E. Channova. Sfera informațională este un ansamblu de informații, infrastructură informațională, entități care colectează, generează, distribuie și utilizează informații, precum și sisteme de reglementare a relațiilor sociale care apar în acest caz.
Au fost studiate şi legile obiective de dezvoltare a sferei informaţionale.
Pe lângă cele de mai sus, lucrarea prezentată a examinat elementele incluse în structura sferei informaționale. Elementele sferei informaţionale sunt informaţia şi infrastructura informaţională(structuri organizatorice care asigură funcționarea și dezvoltarea sferei informaționale; structuri informaționale și de telecomunicații; tehnologii informaționale, informatice și de telecomunicații; sisteme media).
Scopul studiului prezentat în acest rezumat este de a analiza materiale din domeniul dreptului informației, în ceea ce privește definirea conceptului de sfere informaționale și a elementelor incluse în structura acesteia.
Atingerea acestui obiectiv a predeterminat formularea și rezolvarea următoarelor sarcini:
Analizează definiția conceptului de sfere informaționale găsită în legislație și alte surse;
Luați în considerare legile dezvoltării sferei informaționale;
Determinați elementele structurale ale sferei informaționale.
1. Conceptul de sfere informaţionaleşi legile obiective ale dezvoltării sale
legislatia informatiei legala
La definirea conceptului de „sferă informațională”, trebuie avut în vedere faptul că în prezent nu există un astfel de concept juridic unificat stabilit. Anterior, în legislație, conceptul de „sferă informațională” (mediu) a fost consacrat în Legea federală „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații” din 4 iulie 1996 nr. 85-FZ (Legea federală „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și informații protecţie” din 27 iulie 2006 Nr. 149 -FZ, legea menţionată a fost declarată nulă). Conceptul de sferă informațională a fost înțeles ca „sfera de activitate a subiecților asociate cu crearea, transformarea și consumul de informații”. În legislația actuală nu există deloc conceptul de „sferă informațională”.
Există multe abordări științifice ale interpretării această definiție. Mai jos sunt câteva dintre ele.
Sfera informațională este volumul finit al spațiului informațional semnificativ.
Sfera informațională (mediul) este sfera de activitate a subiecților asociate cu crearea, transformarea și consumul de informații.
Sfera informațională este un ansamblu de resurse informaționale, sisteme de formare, diseminare și utilizare a informațiilor, infrastructură informațională.
Sfera informațională este o sferă specifică de activitate a subiecților vieții publice asociate cu crearea, stocarea, distribuția, transmiterea, prelucrarea și utilizarea informațiilor.
Sfera informațională - un set de subiecte de interacțiune sau influență informațională; informații reale destinate utilizării de către subiecții sferei informaționale; infrastructura informațională care oferă posibilitatea schimbului de informații între entități; relaţii sociale care se dezvoltă în legătură cu formarea, transmiterea, diseminarea şi stocarea informaţiei, schimbul de informaţii în cadrul societăţii.
Sfera informațională este un set de relații care apar atunci când:
Formarea și utilizarea resurselor informaționale bazate pe crearea, colectarea, prelucrarea, acumularea, stocarea, căutarea, distribuirea și furnizarea de informații documentate către consumator;
Crearea și utilizarea tehnologiilor informaționale și a mijloacelor de susținere a acestora;
Protecția informațiilor, drepturile subiecților care participă la procesele de informare și informatizare.
Ca sferă de reglementare juridică, sfera informaţională este un ansamblu de persoane juridice care desfăşoară activitati de informare, obiectele de drept în legătură cu care sau în legătură cu care se desfășoară această activitate, precum și relațiile sociale reglementate de lege sau supuse reglementării legale.
Infosfere individuale cufundate în global spațiu informațional, poate interacționa atât cu spațiul informațional în sine, cât și cu alte sfere informaționale. Două sau mai multe infosfere pot intra în comunicare între ele, cu condiția să existe protocol comun schimb de informații, cod sau limbaj înțeles de ambii participanți la actul comunicativ.
Politica informațională are în vedere în primul rând componenta informațională și psihologică a proceselor informaționale. În consecință, pentru politica informațională, componenta informațională și psihologică a spațiului informațional - sfera informațională și psihologică - este de cea mai mare importanță.
Sfera informațional-psihologică este o parte a sferei informaționale, care este asociată cu efectele informațiilor asupra activității mentale umane.
Este format dintr-o combinație de: oameni; informațiile pe care le schimbă și le percep; relaţiile sociale apărute în legătură cu schimbul de informaţii şi influenţele informaţionale asupra psihicului uman.
În raport cu sistemele sociale, sfera informațională este adesea înțeleasă ca sfera informațional-psihologică.
Oamenii sunt o parte importantă a acestui domeniu. Activitatea mentală a oamenilor formează baza dezvoltării tuturor sferelor vieții sociale, determină potențialul intelectual al societății, capacitatea acesteia de a se dezvolta și de a trăi o existență demnă în comunitatea mondială. Pe baza acestei activități se formează cultura, conștiința publică și opinia publică asupra tuturor evenimentelor importante din punct de vedere social. Activitatea mentală, bazată pe colectarea, prelucrarea, stocarea, transmiterea și difuzarea informațiilor, determină identitatea personală a unei persoane, nevoile sale spirituale, motivația comportamentală, valorile morale, viziunea asupra lumii, atitudinea față de ceilalți și societatea în ansamblu.
Pe baza materialului prezentat mai sus, conținutul sferei informaționale este dezvăluit mai pe deplin în următoarea definiție. Sfera informațională este un ansamblu de informații, infrastructură informațională, entități care colectează, generează, distribuie și utilizează informații, precum și sisteme de reglementare a relațiilor sociale care apar în acest caz.
Legile obiective de dezvoltare a sferei informaţionale.
Legile generale pentru sfera informațională includ legea obiectivă a organizării și restricțiile privind informațiile în sistemele sociale: cu cât nivelul de organizare a sistemului este mai ridicat (unde informația este atât un mijloc de organizare a sistemului, cât și o caracteristică calitativă a gradului de organizare a acestuia), cu atât nivelul de reglementare și restricții ar trebui să fie mai ridicat. În condiţiile unui volum în creştere de informaţie consumată, formarea unei societăţi informaţionale, în absenţa societăţii civile, responsabilitatea reglementării sociale a acestor procese revine, în primul rând, statului. Această prevedere este reflectată în Doctrina securității informaționale a Federației Ruse, care concluzionează: „îmbunătățirea mecanismelor legale de reglementare a relațiilor sociale care apar în sfera informațională este o direcție prioritară a politicii de stat în domeniul asigurării securității informaționale a Federației Ruse. .”
O altă lege obiectivă a dezvoltării sferei informaționale, care se reflectă în perioada de tranziție către societatea informațională, este legea avansului informațional: soluția problemelor de interacțiune informațională trebuie să fie înaintea în timp a fiecărui pas următor în alte domenii. activități sociale, care face posibilă coordonarea mai deplină a reformelor, crearea condițiilor favorabile pentru funcționarea piețelor de bunuri, servicii, capital și muncă, asigurarea drepturilor egale de a dobândi proprietăți, deține, folosi și dispune de ea și să urmărească politici coordonate în diverse domenii. . Un singur spațiu informațional trebuie să precedă crearea unui singur spațiu economic și juridic, precum și Suport informațional trebuie să fie înaintea fiecărui pas următor în luarea deciziilor în diverse sfere sociale. Din aceasta rezultă și opusul - nerezolvarea problemelor de interacțiune informațională sau întârziere aici va duce cu siguranță la o întârziere serioasă în alte domenii ale activității sociale, ceea ce se întâmplă astăzi. Aparent, aceasta este ceea ce a dictat apelul liderilor G8 din Carta Okinawa a Societății Informaționale Globale (2000) de a elimina decalajul internațional în domeniul informației și cunoașterii și, de asemenea, a determinat concluzia că „o bază solidă pentru politici și acțiunea în domeniul tehnologiei informației poate schimba metodele de interacțiune a noastră pentru a promova progresul social și economic în întreaga lume.”
2. Structura sferei informaţionale
Principalobiectsfera informaţiei esteda Șiinformație, inclusiv resurse informaționale - matrice de documente, baze de date și bănci de date, toate tipurile de arhive, biblioteci, colecții muzeale etc., care conțin date, informații și cunoștințe înregistrate pe suporturi adecvate.
Informații (din lat. informație- „explicație, prezentare, conștientizare”) - informații despre ceva, indiferent de forma de prezentare a acestuia.
În prezent, nu există o definiție unică a informației ca termen științific. Din punctul de vedere al diferitelor domenii ale cunoașterii, acest concept este descris prin setul său specific de caracteristici. Conceptul de „informație” este de bază într-un curs de informatică, unde este imposibil de definit prin alte concepte, mai „simple”. Conținutul conceptelor de bază din orice știință ar trebui explicat cu exemple sau identificat prin compararea acestora cu conținutul altor concepte. În cazul conceptului „informație”, problema definiției acestuia este și mai complexă, întrucât este un concept științific general. Acest concept este folosit în diverse științe (informatică, cibernetică, biologie, fizică etc.), iar în fiecare știință conceptul de „informație” este asociat cu diferite sisteme de concepte.
Proprietățile informațiilor: memorabilitate; transferabilitate; convertibilitate; reproductibilitate; ștergerea.
Memorabilitatea informațiilor este proprietatea sa cea mai importantă. Cu informațiile memorate ne ocupăm în practică reală. Informațiile nereținute (din punct de vedere legal, neînregistrate) nu pot fi transformate, transferate, reproduse, stocate etc. Transferabilitatea informațiilor presupune capacitatea informațiilor de a fi copiate, adică la faptul că poate fi „amintită” și în același timp să rămână identică cu sine. Evident, cantitatea de informații nu ar trebui să crească în timpul copierii. Reproductibilitatea informațiilor este o continuare a proprietăţii de transferabilitate. Ea caracterizează inepuizabilitatea și inepuizabilitatea informațiilor, i.e. Când sunt copiate, informațiile rămân identice cu ele însele. Datorită acestei proprietăți, puteți face un număr nelimitat de copii ale aceleiași informații. Convertibilitatea informațiilor este una dintre principalele sale proprietăți. Înseamnă că informația își poate schimba modul și forma existenței. Copiabilitate este un tip de transformare a informațiilor în care cantitatea acesteia nu se modifică. În cazul general, cantitatea de informații în procesele de transformare se modifică, dar nu poate crește. Ștergerea informațiilor este o continuare a proprietății de transformabilitate. Este asociat cu o astfel de transformare sau transfer de informație în care cantitatea acesteia scade sau devine egală cu zero.
Caracteristicile informațiilor includ fiabilitatea, suficiența, valoarea, acuratețea, accesibilitatea, actualitatea, fiabilitatea, sustenabilitatea.
Credibilitate. Informațiile sunt de încredere dacă reflectă obiecte din viața reală cu acuratețea necesară. Informațiile inexacte pot duce la o înțelegere incorectă sau la luarea deciziilor. Informații de încredere poate deveni nesigur, deoarece tinde să devină depășit.
Adecvarea. Informația este completă dacă conține un set minim, dar suficient de informații pentru o decizie corectă. Informațiile incomplete și redundante reduc eficacitatea deciziilor luate de receptorul de informații.
Valoare. Ea este determinată de gradul în care informațiile rămân relevante pentru rezolvarea unei probleme, precum și dacă vor găsi aplicații ulterioare în orice tip de activitate umană. Precizie. Determinat de gradul de apropiere a acestuia de stare reală obiect, proces, fenomen.
Disponibilitate. Determină corespondența informațiilor cu tezaurul utilizatorului, precum și capacitatea acestuia de a percepe informații în scopul transformării ulterioare.
Promptitudine. Determină primirea informațiilor nu mai târziu de un moment predeterminat în timp, în concordanță cu momentul rezolvării problemei.
Fiabilitate. Folosind această caracteristică, puteți determina prezența mesajelor transmise în mod eronat către receptorul de informații.
Durabilitate. Reflectă capacitatea de a răspunde la modificările datelor sursă fără a compromite acuratețea necesară. Cu toate acestea, aceste caracteristici evaluează informațiile în primul rând din punct de vedere tehnic.
Următorul obiect al sferei informaţionale este Șiinfrastructura informaţională, care include un set de sisteme informatice:
a) structuri organizatorice care asigură funcționarea și dezvoltarea sferei informaționale, în special, colectarea, prelucrarea, stocarea, distribuirea, căutarea și transmiterea informațiilor.
b) structuri de informare și telecomunicații - rețele de calculatoare de stat și corporative distribuite teritorial, rețele și sisteme de telecomunicații pentru scopuri speciale și uz general, rețele și canale de transmitere a datelor, mijloace de comutare și de gestionare a fluxurilor de informații;
c) tehnologii informaționale, informatice și de telecomunicații;
d) sisteme media.
Unii autori propun să ia în considerare și alte componente ca parte a sferei informaționale: sistemul de interacțiune a spațiului informațional rusesc cu rețele globale deschise; sistem de suport securitatea informatiei(Securitate); sistem legislatia informatiilor. Nu putem fi de acord cu această abordare, întrucât componentele enumerate sunt mai degrabă caracteristici calitative, condiții, semne, în prezența cărora totalitatea obiectelor sistemului formează un singur spațiu informațional.
Implementarea acestei prevederi presupune: evaluarea stării și eficacității aplicării actelor legislative și a altor acte legislative de reglementare existente în sfera informațională și elaborarea unui program de îmbunătățire a acestora; crearea unor mecanisme organizatorice și juridice pentru asigurarea securității informațiilor; determinarea statutului juridic al tuturor subiecților relațiilor din sfera informațională, inclusiv utilizatorii sistemelor de informații și telecomunicații, și stabilirea responsabilităților acestora pentru respectarea legislației Federației Ruse în acest domeniu; crearea unui sistem de colectare și analiză a datelor privind sursele de amenințări la adresa securității informațiilor din Federația Rusă, precum și consecințele implementării acestora; elaborarea actelor juridice normative care determină organizarea cercetării și a procedurii de judecată a faptelor de acțiuni ilegale în sfera informațională, precum și procedura de înlăturare a consecințelor acestor acțiuni ilegale; dezvoltarea infracțiunilor ținând cont de specificul răspunderii penale, civile, administrative, disciplinare și includerea normelor legale relevante în codurile penale, civile, administrative și de muncă, în legislația Federației Ruse privind serviciul public.
Concluzie
ÎN lumea modernă Importanţa sferei informaţionale este mare, pentru că acesta din urmă este un factor de formare a sistemului în viața societății, care influențează activ starea economică, politică, apărare și alte componente ale securității naționale.
Pe baza rezultatelor analizei efectuate în această lucrare, se pot trage următoarele concluzii:
Sfera informațională- este un ansamblu de informații, infrastructură informațională, entități care colectează, generează, distribuie și utilizează informații, precum și un sistem de reglementare a relațiilor sociale care apar în acest caz.
Legile obiective ale dezvoltării informaţieisfere:
Legea organizării și limitările informațiilor în sistemele sociale: cu cât nivelul de organizare a sistemului este mai ridicat (unde informația este atât un mijloc de organizare a sistemului, cât și o caracteristică calitativă a gradului de organizare a acestuia), cu atât nivelul de reglementare este mai ridicat. iar restricțiile ar trebui să fie;
Legea avansului informațional: un singur spațiu informațional trebuie să preceadă crearea unui singur spațiu economic și juridic, la fel cum suportul informațional trebuie să precedă fiecare pas următor în luarea deciziilor în diferite sfere sociale.
Elemente ale sferei informaționale sunt:
1. informații;
2. infrastructura informațională, inclusiv un ansamblu de sisteme informaționale (structuri organizaționale care asigură funcționarea și dezvoltarea sferei informaționale; structuri informaționale și de telecomunicații; tehnologii informaționale, informatice și de telecomunicații; sisteme media).
Lista surselor utilizate
1. Constituția Federației Ruse (adoptă prin vot popular la 12 decembrie 1993) (cu amendamente) // Sistemul GARANT: [Resursă electronică] / CNE „Serviciul Garant”. - Electron. Dan. - [M., 2014].
2. Legea federală „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor” din 27 iulie 2006 Nr. 149-FZ // Sistem GARANT: [Resursă electronică] / CNE „Serviciul Garant”. - Electron. Dan. - [M., 2014].
3. Legea federală „Cu privire la participarea la schimbul internațional de informații” din 4 iulie 1996 Nr. 85-FZ (forța pierdută) // Sistem GARANT: [Resursă electronică] / CNE „Serviciul Garant”. - Electron. Dan. - [M., 2014].
4. Artamonov G.T. Prevederi de bază ale Conceptului de dezvoltare a legislației Federației Ruse în domeniul informării și informatizării // Informare. resurse rusești. - 1999. - Nr. 6.
5. Bachilo I.L. Dreptul informației: rolul și locul în sistemul juridic // Stat și Drept. 2001 nr. 2.
6. Bogdanov A.A. Tecologie. (Știința organizațională generală). In 2 carti. M, 1989.
7. Ilgova E.V. Cu privire la dreptul de acces la informații // Politica juridică și viața juridică. - M., Saratov, 2007, nr. 2.
8. Legea informatiei. Bachilo I.L., Lopatin V.N., Fedotov M.A. Sankt Petersburg: Legal Center Press, 2001.
9. Kopylov V.A. Legea informației: manual. Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare / V.A. Kopylov. - M.: Avocat, 2004.
10. Carta Okinawa a Societății Informaționale Globale din 22.7.00 // Buletin Diplomatic. nr. 8, 2000.
11. Rassolov M.M. Legea informației: manual. indemnizatie. M., 1999.
12. Channov S.E. Legea informației din Rusia: manual pentru colegii. - M: „Prior-izdat”, 2004.
Postat pe Allbest.ru
...Documente similare
Conceptul și semnificația concediului suplimentar, istoria dezvoltării reglementării legale în acest domeniu. Clasificare și tipuri, precum și condiții și procedura de furnizare. Reflectarea caracteristicilor anumitor tipuri de concediu în Codul Muncii al Rusiei.
teză, adăugată 02.08.2017
Cercetarea sferei informaţionale ca sferă de reglementare juridică a relaţiilor publice. Proprietățile legale ale informațiilor. Departamentele guvernului. Diverse forme organizatorice și juridice de formare și utilizare a resurselor informaționale.
prezentare, adaugat 20.10.2013
Aspecte informaționale ale securității. Surse de reglementare juridică în schimbul internațional de informații. Conceptul de securitate a informațiilor. Procedura de reglementare juridică internațională a securității informațiilor.
lucrare curs, adaugat 23.03.2014
Studiul caracteristicilor de dezvoltare sfera socialăîn stadiul actual de dezvoltare economică. Caracteristicile principalelor probleme ale reglementării de stat a sferei sociale în Rusia. Analiza politicilor publice în domeniul educaţiei şi sănătăţii.
lucrare de curs, adăugată 17.02.2016
Esența sferei sociale și relația cu municipiul. Indicatori ai componentelor individuale ale sferei sociale a orașului Voronezh. Strategia de dezvoltare și îmbunătățirea sferei sociale ca principală modalitate de rezolvare a problemelor majore la nivel local.
lucrare de curs, adăugată 16.07.2010
Definirea conceptului și semnificației mediului informațional în societate. Caracteristici ale aplicării metodelor formal-dogmatice, algoritmizare și modelare, abordare sistemică și cercetare juridică comparativă în scopul studierii dreptului informației.
rezumat, adăugat 25.12.2011
Analiza impactului tehnologiei informaţiei asupra implementării politicii informaţionale de stat. Caracteristici de stabilire a feedback-ului operațional între autorități și populație. Componentele sferei informaţionale. Deschiderea politicii informaționale.
articol, adăugat 28.06.2014
Esența și structura sferei culturale, factorii formării și dezvoltării acesteia. Structura organelor de conducere din domeniul de activitate studiat, direcțiile politicii de stat și metodele de reglementare, direcțiile de îmbunătățire a legislației.
test, adaugat 11.10.2015
Conceptul și principiile de bază ale securității informațiilor. Cele mai importante componente interesele naționale Federația Rusă în sfera informațională. Metode generale asigurarea securității informaționale a țării. Conceptul de război informațional.
rezumat, adăugat la 05.03.2011
Conceptul și rolul, precum și sarcinile și funcțiile dreptului muncii în Federația Rusă, reflectarea acestuia în legislația de stat. Probleme apărute în studiul acestui domeniu juridic, tendințe și perspective principale de dezvoltare ulterioară a acestuia.
